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张晓明:港澳内外环境出现新变化 更需特别行政区政府敢担当善作为

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张晓明:港澳内外环境出现新变化 更需特别行政区政府敢担当善作为
北京11月9日电 (王捷先)国务院港澳办主任张晓明在9日刊载于港澳办官网的一篇署名文章中指出,以爱国者为主体施行“港人治港”、“澳人治澳”,是全面精确遵循“一国两制”政策的必定要求。  文章解读了中共十九届四中全会《决议》中关于“一国两制”部分内容。  文章以为,完善特别行政区同宪法和基本法施行相关的准则和机制,坚持以爱国者为主体的“港人治港”、“澳人治澳”,进步特区依法管理才能和水平。这句话指出了依法治港治澳的准则要求和主体要求。  文章中说,跟着“一国两制”实践的不断深入,中心和特区都有职责在全面检视宪法和基本法施行状况的基础上,进一步完善相关准则和机制,该拟定的法令要拟定,该修正的法令要修正,该废弃的法令要废弃,该弥补的准则要弥补,该配套的机制要配套。  其间,香港特区行政长官和立法会普选准则为社会各界所重视。不管有关政改作业何时重启,都有必要恪守基本法有关规则和全国人大常委会2014年8月31日经过的《关于香港特别行政区行政长官普选问题和2016年立法会发生方法的决议》。  文章指出,有必要保证行政长官由中心信赖的爱国者担任,契合爱国爱港或爱国爱澳、中心信赖、有管治才能、香港或澳门社会认平等规范。特区行政、立法、司法机关也有必要以爱国者为主组成。行政长官领导的管治团队作为管理特区的榜首职责人,需求不断进步依法管理才能和水平。  文章着重,当时,港澳表里环境呈现了许多新变化,管治也面对不少新问题、新应战,愈加需求特区政府勇于担任,长于作为。中心将持续坚持不懈地支撑行政长官和特区政府依法施政,发展经济,改进民生,保护法治,推动民主,促进调和,完成良政善治。  文章一起表明,健全特区行政长官对中心政府担任的准则。依据基本法的规则,行政长官既是特区政府的首长,也是特区的首长,既要对特区担任,也要对中心担任。这种“双首长”和“双担任”的定位,决议了行政长官在“一国两制”下特区的管理中具有重要位置,承当统领职责。  文章指出,一方面,要完善行政长官对中心担任的准则组织,包含完善中心就基本法规则的有关业务对行政长官宣布指令的准则,完善行政长官向中心述职准则、向中心陈述特区有关严重事项的准则等;另一方面,要在特区执行以行政长官为中心的行政主导体系,完善公务员管理准则,支撑行政长官和特区政府依法施政,保证行政长官代表整个特别行政区对中心担任的要求落到实处。(完)

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